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巴基斯坦外交官撰文:天津峰會(huì)將增強(qiáng)上合組織全球影響力

2025-08-27 09:17 來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)  

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巴基斯坦外交官撰文:天津峰會(huì)將增強(qiáng)上合組織全球影響力

2025-08-27 09:17 來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)

巴基斯坦《國(guó)家報(bào)》8月26日文章,原題:從天津到明天 過(guò)去20多年來(lái),上海合作組織已發(fā)展成為歐亞大陸、中國(guó)、中亞和南亞及毗鄰地區(qū)對(duì)話、合作和穩(wěn)定的中心平臺(tái)。上合組織如今的議程涵蓋廣泛事務(wù),包括反恐、區(qū)域安全、經(jīng)濟(jì)一體化、技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)文化交流等。

輪值主席國(guó)機(jī)制在制定這些優(yōu)先事務(wù)方面發(fā)揮決定性作用,每個(gè)成員國(guó)都在上合組織的發(fā)展軌跡上留下各自印記。在這種背景下,中國(guó)擔(dān)任上合組織2024至2025年度輪值主席國(guó)具有極其重要的意義,原因并不僅在于中國(guó)的規(guī)模和雄心,還在于中國(guó)有可能塑造該組織未來(lái)十年的走向。

值得回顧的是,巴基斯坦成為上合組織正式成員國(guó)的第一年恰逢中國(guó)擔(dān)任2017至2018年度輪值主席國(guó)。當(dāng)時(shí),中國(guó)的大力支持助推巴順暢融入上合組織框架。作為巴首任上合組織國(guó)家協(xié)調(diào)員,筆者目睹了中國(guó)當(dāng)時(shí)推出與時(shí)俱進(jìn)的和以改革為導(dǎo)向的高瞻遠(yuǎn)矚議程。

預(yù)計(jì)即將舉行的天津峰會(huì)將重申上合組織的作用:成為歐亞大陸、中國(guó)、南亞和東亞、中東和北非以及更廣泛地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮的基石。上合組織正在兩條將會(huì)交匯的軌道上推進(jìn)其發(fā)展計(jì)劃。首先,《上合組織至2030年經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》不但為貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和技術(shù)合作繪制精準(zhǔn)路線圖,也為區(qū)域一體化奠定堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。其次,在此基礎(chǔ)上,《上合組織至2035年發(fā)展戰(zhàn)略》將安全、機(jī)構(gòu)合作、文化交流和全球多邊參與納入其中,為上合組織在塑造下一個(gè)地緣政治時(shí)代中的作用繪制戰(zhàn)略愿景。

值得注意的是,中方提出的“三大全球倡議”——全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議——為上合組織在互聯(lián)互通、可持續(xù)發(fā)展、安全合作和文明對(duì)話等領(lǐng)域提供靈感。雖然這些倡議尚未被正式納入上合組織官方文件,但這三大倡議的基本原則和價(jià)值觀已通過(guò)不同形式融入上合組織的獨(dú)特架構(gòu)和多邊精神中。

中國(guó)圍繞2025年“上合組織可持續(xù)發(fā)展年”這一主題,在全球發(fā)展倡議八大重點(diǎn)領(lǐng)域,包括減貧、糧食安全、公共衛(wèi)生、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通等開(kāi)展一系列合作與行動(dòng)。

在經(jīng)濟(jì)方面,中國(guó)推動(dòng)在貿(mào)易結(jié)算中更多地使用本國(guó)貨幣,提出設(shè)立上合組織開(kāi)發(fā)銀行和發(fā)展基金等建議,支持交通、能源和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的互聯(lián)互通項(xiàng)目。中國(guó)還加快推進(jìn)上合組織自貿(mào)區(qū)可行性研究以促進(jìn)該組織內(nèi)部貿(mào)易。

上合組織在數(shù)字領(lǐng)域也取得重大進(jìn)展。6月17日,第四次上合組織成員國(guó)信息通信技術(shù)發(fā)展部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議在新疆克拉瑪依舉行,通過(guò)《上合組織成員國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃》,旨在調(diào)整政策、共享技術(shù)、擴(kuò)大骨干網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市、跨境電子認(rèn)證和數(shù)據(jù)治理方面的合作。

開(kāi)展文化和人文交流活動(dòng)也成為中國(guó)擔(dān)任上合組織輪值主席國(guó)期間的要?jiǎng)?wù)之一。青年交流項(xiàng)目、網(wǎng)絡(luò)倡議和知識(shí)合作平臺(tái)與上合組織的經(jīng)濟(jì)和安全議程相得益彰,構(gòu)建更加平衡和全面的合作體系??偠灾?,在上述所有措施以及許多其他措施的共同作用下,上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)會(huì)議從定期年度磋商論壇提升為真正的全面合作機(jī)制。上合組織天津峰會(huì)標(biāo)志著該年度會(huì)議發(fā)生這種轉(zhuǎn)變,既夯實(shí)上合組織的制度根基,又增強(qiáng)該組織的全球影響力。

上合組織必須讓有關(guān)宣言落實(shí)為實(shí)際行動(dòng),通過(guò)加強(qiáng)情報(bào)共享、能力建設(shè)和切實(shí)打擊“三股勢(shì)力”,將合作框架轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲陌踩献鳌?/p>

簡(jiǎn)言之,上合組織具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但下一階段需要?jiǎng)?wù)實(shí)合作、更深層次的經(jīng)濟(jì)一體化和靈活決策,并扮演更強(qiáng)大和更自信的全球角色。綜上所述,在擔(dān)任輪值主席國(guó)期間,中國(guó)通過(guò)加強(qiáng)安全合作、深入開(kāi)展有關(guān)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字舉措并促進(jìn)文化互聯(lián)互通,有效推進(jìn)上合組織的共同目標(biāo)?!?/p>

巴基斯坦將擔(dān)任上合組織2026至2027年度輪值主席國(guó)。我們將借鑒中國(guó)朋友的先行經(jīng)驗(yàn):中國(guó)五次主辦上合組織峰會(huì)和眾多重大活動(dòng)的豐富經(jīng)驗(yàn)將為我們的成功提供寶貴支持。(作者巴巴爾·阿明是巴基斯坦首任上海合作組織國(guó)家協(xié)調(diào)員、曾任駐澳大利亞和駐挪威大使,王會(huì)聰譯)

(責(zé)任編輯:富博)